長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)乃養(yǎng)老勝地，

各長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，

也在為更好的養(yǎng)老服務(wù)努力著。

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長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)貴州羅甸

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近年來(lái)，羅甸縣為改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、完善養(yǎng)老服務(wù)體系、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施以敬老院、日間照料中心、老年養(yǎng)護(hù)院為抓手，以民間居家養(yǎng)老為補(bǔ)充的“1+N”養(yǎng)老服務(wù)模式，讓全縣老年人社會(huì)保障更加健全，養(yǎng)老服務(wù)供給能力明顯提升，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”“老有樂(lè)養(yǎng)”的跨越。

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栗木敬老院

岑友應(yīng)今年74歲，過(guò)去長(zhǎng)期獨(dú)居的他性格比較孤僻，并患有過(guò)敏癥及高血壓。自2018年8月來(lái)到逢亭敬老院，在敬老院職工的精心照料、耐心關(guān)懷下，岑友應(yīng)很快適應(yīng)了這里的生活，并逐步把這里當(dāng)成了家，性格也逐漸開朗起來(lái)。

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?“我們都老了，來(lái)到養(yǎng)老院有人照顧我們，院長(zhǎng)也把我當(dāng)家里人一樣照顧，真的很感激他們，感謝黨感謝政策。”說(shuō)罷，岑友應(yīng)老人就用自己的電子琴?gòu)椓艘皇住洞笾袊?guó)》，表達(dá)感激之情。

據(jù)逢亭鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)陸遠(yuǎn)超介紹，全院56位老人當(dāng)中，13人全失能，26人半失能，總體自理能力比較弱。除了幫老人們整理內(nèi)務(wù)、服務(wù)生活起居，還要給大家定期做身體檢查、調(diào)理身體，每天的工作強(qiáng)度比較大。為了激勵(lì)老人們積極生活，她除了工作耐心細(xì)致外，更是有自己的小妙招。

“老小老小，他們現(xiàn)在就像小孩子一樣，也需要哄的。我就給他們發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，做得好、表現(xiàn)好的就多獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，這樣他們的積極性都高了很多。”陸遠(yuǎn)超笑著給記者介紹說(shuō)道。

為抓好民政兜底保障人員救助工作，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、協(xié)同城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中，縣民政部門結(jié)合規(guī)劃合理布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并破除原先老幼同院、集中統(tǒng)一管理的模式，創(chuàng)新舉措將全縣的敬老院進(jìn)行分類精細(xì)管理，同時(shí)對(duì)各敬老院采取“公建民營(yíng)”的管理模式，讓老人們享受到專業(yè)高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

“以前老人和孩子住在一起，看著充滿活力的孩子們我們也是很開心的。現(xiàn)在和老人們住在一起，大家和睦相處得很好。”在邊陽(yáng)鎮(zhèn)栗木敬老院居住了12年的田孟云滿臉笑容地告訴記者，敬老院里的專業(yè)管理人員服務(wù)貼心周到，每天早上都帶領(lǐng)老人做廣播體操鍛煉身體，老人生病時(shí)有專人負(fù)責(zé)接送，有敬老院管理人員關(guān)心看望……一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)、一件件小事讓入住老人們時(shí)時(shí)處處都能感受到家的溫暖。在老人們的交談中、笑容里，無(wú)不透露著對(duì)黨和政府的感激，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的滿意。

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除了解決兜底保障老年人敬老院基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)以外，面對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、短期托養(yǎng)等事關(guān)老年人切身利益的問(wèn)題，羅甸縣也在積極發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村幸福苑，借助社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老康復(fù)中心等設(shè)施，努力打造一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，讓老人在家門口就能享受日間照料、康復(fù)護(hù)理等一站式服務(wù)。

據(jù)悉，目前羅甸縣共有農(nóng)村敬老院8個(gè)，分別為栗木敬老院、興隆敬老院、木引敬老院、逢亭敬老院、茂井敬老院、沫陽(yáng)敬老院、羅悃敬老院、董當(dāng)敬老院；日間照料中心4個(gè)，分別為城東社區(qū)老年人日間照料中心、城西社區(qū)老年人日間照料中心、翠灘家園老年人日間照料中心、興陽(yáng)家園老年人日間照料中心；養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）6個(gè)，分別為康夢(mèng)家園、交吾安置點(diǎn)、壽鄉(xiāng)家園、玉都家園、古鎮(zhèn)家園、惠澤家園養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）；農(nóng)村幸福院3個(gè)，分別為紅水河鎮(zhèn)云里村、牙村村、羅暮村幸福院，基本實(shí)現(xiàn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。?

“下一步我們將大力推進(jìn)普惠性社會(huì)福利工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通對(duì)接，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)，著力構(gòu)建居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)福利體系，讓老年人老有所養(yǎng)、老有頤養(yǎng)、老有樂(lè)養(yǎng)。”羅甸縣民政局局長(zhǎng)劉峰如是說(shuō)。

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長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)福建柘榮

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走進(jìn)柘榮縣富溪鎮(zhèn)敬老院，呈現(xiàn)在眼前的，是一棟帶有寬敞庭院，裝修一新的三層樓房。大廳內(nèi)，老人們正津津有味地下著象棋。

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養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，

尋求新路子、新方式，

增加有效供養(yǎng)服務(wù)勢(shì)在必行。

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2020年9月，富溪鎮(zhèn)敬老院首推“公建民營(yíng)”招標(biāo)，通過(guò)公開招投標(biāo)方式，由民營(yíng)企業(yè)實(shí)行運(yùn)營(yíng)，出租年限10年，以購(gòu)買服務(wù)方式解決五保戶集中供養(yǎng)需求。富溪鎮(zhèn)政府與承租方約定對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，達(dá)到護(hù)理型床位標(biāo)準(zhǔn)化要求。同時(shí)，允許盤活閑置床位資源，向普通老人開放。

引入民營(yíng)企業(yè)后，為了使敬老院的老人們住的舒心健康，除了升級(jí)硬件設(shè)施外，敬老院現(xiàn)配備專職護(hù)理員，負(fù)責(zé)照顧老人的工作人員由原有的僅1名增加至四名。

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這次改革后，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)國(guó)有性質(zhì)不變，運(yùn)營(yíng)企業(yè)無(wú)須交租金，但需前期投入，完善敬老院設(shè)施，繼續(xù)接收政府供養(yǎng)服務(wù)保障對(duì)象。

與此同時(shí)，富溪鎮(zhèn)政府深化老年健康服務(wù)體系改革，以提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)富溪鎮(zhèn)敬老院與富溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常協(xié)作，改變過(guò)去醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)人為分割管理的僵化模式，將醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)兩大功能進(jìn)行有機(jī)融合，大力提升富溪敬老院的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)。

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富溪鎮(zhèn)還以“健康教育、中醫(yī)康復(fù)”為主導(dǎo)思想，結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以高血壓、糖尿病等常見病為突破口，建立健全慢性病患者健康管理工作，在宣傳教育、進(jìn)院巡診、咨詢服務(wù)等方面，大力開展“健康發(fā)展”理念宣傳，努力為老人營(yíng)造健康生活的新氛圍。

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長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)海南澄邁

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“咚、咚、咚……”澄邁縣金江鎮(zhèn)黃竹村，兩位年輕姑娘叩響一座臨街房子的大門。隨即，門開了一道小縫。“是你們來(lái)啦！”認(rèn)出是熟面孔，門內(nèi)94歲的姜玉妹遍布皺紋的臉再次綻放出笑容。

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1月5日16時(shí)許，澄邁縣友善社工服務(wù)中心的社工馮燕冰、朱巧玲拎著食用油和大米來(lái)此看望姜玉妹，了解生活情況，陪她聊天解悶。

“每回又是收拾屋子，又是洗衣服，真跟‘女兒’一樣貼心。”姜玉妹拉著馮燕冰、朱巧玲的手，不住地稱贊。自去年4月以來(lái)，兩位“90后”姑娘時(shí)常上門來(lái)為姜玉妹提供居家養(yǎng)老服務(wù)，給她的老年生活平添了許多歡樂(lè)和慰藉。

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姜玉妹75歲的兒子王映明也在一旁咧著嘴笑，難掩喜悅之情。王映明說(shuō)，多年來(lái)母子二人相依為命，除逢年過(guò)節(jié)，家里很少這么熱鬧。

姜玉妹生活了一輩子的黃竹村，是澄邁縣的長(zhǎng)壽村，村內(nèi)70歲以上的老人有178人。

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2020年，澄邁縣民政局以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，委托澄邁縣友善社工服務(wù)中心，以黃竹村老年人日間照料中心為依托，向全縣鋪開，為澄邁縣符合條件的老年人提供日間照料、保健、文化娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)。并在黃竹村成立包括3名社工，2名護(hù)工，2支社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍的居家養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立起“社工+護(hù)工+義工”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

“社區(qū)居家養(yǎng)老是介于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老之間的一種模式，讓老人能在熟悉的環(huán)境中，享受到有品質(zhì)和尊嚴(yán)的晚年生活。”澄邁縣民政局副局長(zhǎng)王廣東介紹，這一舉措是澄邁對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的探索，由具備“社會(huì)工作師”資格證的專業(yè)社工為空巢、特困供養(yǎng)、殘疾等老人提供情緒疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)，并鏈接社會(huì)資源為老年人提供政策咨詢、文化娛樂(lè)服務(wù)；同時(shí)，招聘本地婦女培訓(xùn)成為護(hù)工，根據(jù)老人們的年齡、生活自理能力程度等條件提供家政服務(wù)。

“老人都盼著我們上門，可親熱了。”馮燕冰去年6月大學(xué)畢業(yè)后，因熱心公益，且持有“初級(jí)社會(huì)工作師”資格證，她選擇在黃竹村當(dāng)社工。如今，馮燕冰已跟許多老人結(jié)為“忘年交”。

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去年，以馮燕冰為代表的友善社工團(tuán)隊(duì)來(lái)到黃竹村后，挨家挨戶對(duì)黃竹村60歲以上老人走訪，建立和完善老年人健康檔案表。在此過(guò)程中，馮燕冰了解到，以前，姜玉妹性格開朗愛笑，但隨著腿腳行動(dòng)不便后，就越來(lái)越少出門，整日沉默寡言，在屋子里發(fā)呆。對(duì)姜玉妹低落的精神狀態(tài)，王映明看在眼里，急在心上。

得知這一情況后，馮燕冰和同事經(jīng)常上門與兩位老人聊天，整理家務(wù)，還鼓勵(lì)王映明多去黃竹老爸茶園跟同村老人們一起休閑、交流。

在黃竹村老爸茶園，澄邁縣友善社工服務(wù)中心的社工、護(hù)工以及志愿者每天上午在此組織開展“一杯老爸茶、溫暖老人心”活動(dòng)，專門為老人提供免費(fèi)茶水，鼓勵(lì)老人聚在一起聊天、娛樂(lè)；每周定期開設(shè)瓊劇、唱歌、手工、畫畫、象棋、書法等豐富多彩的課程，培養(yǎng)和發(fā)揮老人的興趣愛好；每月開展一至兩次長(zhǎng)者集體生日會(huì)；每逢傳統(tǒng)節(jié)假日舉辦主題活動(dòng)；與9家愛心企業(yè)建立聯(lián)系，定期為老人提供義診、義剪、慰問(wèn)等不同的服務(wù)。

變化在黃竹村不知不覺間發(fā)生：老人們的精神風(fēng)貌明顯提高，村里笑聲多了，老人們從一開始的“享受服務(wù)”，向自愿參與志愿服務(wù)、老有所為轉(zhuǎn)變。村子里組建起一支老年人志愿服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常組織開展衛(wèi)生掃除等公益活動(dòng)。

“一場(chǎng)場(chǎng)活動(dòng)，讓大家看到老人們想要得到社會(huì)認(rèn)同，重新找到人生價(jià)值。”黃竹村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)常彩虹說(shuō)，村里的老人還自發(fā)成立了歌唱隊(duì)、交誼舞隊(duì)、書法團(tuán)、瓊劇團(tuán)等數(shù)個(gè)文藝隊(duì)伍，在去年重陽(yáng)節(jié)上，組織編排了一場(chǎng)一個(gè)多小時(shí)的文藝節(jié)目。

“農(nóng)村所面臨的養(yǎng)老問(wèn)題很多，希望能獲得政府和社會(huì)力量關(guān)注支持。”王廣東說(shuō)，自2017年以來(lái)，省民政部門每年為澄邁撥發(fā)70萬(wàn)元資金，用于開展社區(qū)居家服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，澄邁期待獲得更多本地財(cái)政支持和社會(huì)資源關(guān)注，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)展至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

據(jù)了解，為改善老年人生活，澄邁縣先后出臺(tái)了系列政策文件，對(duì)80歲以上老人，每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，其中，80歲至89歲每人每月120元；90歲至99歲每人每月300元；100歲至104歲每人每月1000元；105歲至109歲每人每月1200元；110歲以上每人每月1700元。

同時(shí)，澄邁縣還在各地興建敬老院，保障孤寡老年人的晚年生活；設(shè)立老年人門診，建立老年人健康檔案，對(duì)全縣60歲以上的老年人實(shí)行住院報(bào)銷零起付費(fèi)和“一免五優(yōu)先”的優(yōu)惠政策；成立澄邁縣長(zhǎng)壽研究會(huì)，積極組織開展老年人文化體育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同尊老敬老的氛圍。

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