實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，重在力行，貴在力行。如何更好貫徹新發(fā)展理念，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果？如何更好保障民生需求，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往？如何著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓各項(xiàng)制度更加完備？迫切需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)造性落實(shí)黨中央決策部署，著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力做出無愧于黨和人民、無愧于歷史和時(shí)代的新業(yè)績。

積極發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示批示精神的具體舉措。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕48號(hào)）。近日，西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，以下簡稱《措施》。

《措施》共分為發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施三大部分15條措施。緊密結(jié)合自治區(qū)即將進(jìn)入老齡化這一形勢和特點(diǎn)，主要從構(gòu)建具有西藏特色養(yǎng)老服務(wù)體系，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)鞏固特困人員集中供養(yǎng)成果，推廣現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)模式改革試點(diǎn)做法，整合資源提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等方面作出了具體安排，力爭到2025年全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平全面提質(zhì)增效；同時(shí)對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重督促考核等提出了相關(guān)要求。

《措施》結(jié)合目前自治區(qū)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，提出四項(xiàng)主要措施：

一是提出提供多層次養(yǎng)老服務(wù)供給，在持續(xù)鞏固兜底性養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步拓展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，培育高原特色養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

二是提出提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)保障，對(duì)設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)入便利，對(duì)新建居住區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目用地完善土地支持政策，減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)支出的財(cái)政支持力度。

四是落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，在滿足當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，堅(jiān)持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，確定保障范圍，其余床位允許向社會(huì)開放，逐步改變老年人養(yǎng)老觀念。

到2025年，力爭全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心具備養(yǎng)老服務(wù)功能，探索建立農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老設(shè)施，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系等，更好適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求，更好滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。