中國到現(xiàn)在都還沒有提出老年人就業(yè)市場的建立。全國政協(xié)委員白巖松認為這與中國發(fā)展變化速度過快有關。僅僅幾年前,大家更多還在談論青少年的就業(yè)問題,但現(xiàn)在突然老齡化急劇到來。國內(nèi)雖然現(xiàn)在有延遲退休的政策,但這是一個非常緩慢的漸進過程。
白巖松說,相對年輕的老人在職場上還有經(jīng)驗、能力和繼續(xù)工作的活力,但現(xiàn)在一些老年人簽訂的勞動關系根本不受勞動合同法保護。他提出試點推動老年人就業(yè)市場的建立,首先就是要保障這套就業(yè)體系與法律的接軌,同時還包括機構的建立以及輿論和觀念的推進,盡早為未來做好準備。
關于老年就業(yè),白巖松在提案中也提出了兩個原則,第一是老人自愿準則,第二是不擠占青壯年就業(yè)機會的原則,建議應該設立一些更加適合老年人的就業(yè)崗位,比如之前提到的咨詢門診的出診醫(yī)生等,讓老人在就業(yè)中既能更好的發(fā)揮自己的職業(yè)經(jīng)歷優(yōu)勢,又不對青壯年的就業(yè)機會進行擠占。
全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委魯曉明擬提交《關于為老年人就業(yè)提供平等法律保護的提案》,建議賦予老年人平等的就業(yè)權。
“我國人均壽命已達76歲,但女滿55歲、男滿60歲即可以退出勞動序列,在多數(shù)省份,女職工退休年齡僅在51歲左右。僅因年齡而將老年人排除在勞動市場外,是資源的浪費。”魯曉明建議修改《勞動法》或制定《老年人平等就業(yè)法》,規(guī)定老年人享有與其他勞動者同樣的勞動權利,禁止單純依年齡將老年人排除在就業(yè)市場外,并賦予其勞動主體地位,在工傷保險、職業(yè)病防治、最低工資保障、工資福利等方面進行同等保護。
魯曉明還建議,按照特殊對待原則,賦予勞動和社會保障部門根據(jù)老年人身心特點,制定老年人就業(yè)指導目錄、引導老年人就業(yè)的職責;構建彈性就業(yè)制度;老年人就業(yè)視情況減免繳納社會保險費用。
建立“老年就業(yè)市場”,不僅需要法律體系的與時俱進,也需要公眾實現(xiàn)價值觀念的重塑與更新——畢竟老年人就業(yè),不僅滿足了市場的需求,也為老年人提供了價值實現(xiàn)的通道。
中國老年學和老年醫(yī)學學會觀點:長期以來,老人很容易被看成一個同質(zhì)性的整體;實際上,老年人雖然擁有同樣的年齡標簽,卻在身體狀況、興趣愛好、家庭經(jīng)濟狀況、文化資本等方面存在著鮮明的差異。伴隨著老齡社會的到來,一些老人即使到了退休年齡,也依然有再就業(yè)的訴求;建立“老年就業(yè)市場”不僅有助于保障老年人的合法權益,也有助于豐富勞動力資源、釋放新的人口紅利。
(來源:中國老年報,綜合自《新京報》、《南方日報》