新華社北京4月28日電（記者 田曉航）記者28日從國家衛生健康委員會舉行的2019年全國老齡辦主任會議獲悉，今年我國將實施健康老齡化戰略，推動建立綜合連續的老年健康服務體系。

國家統計局數據顯示，我國到2018年末60歲及以上人口為2.49億人，占總人口的17.9%。“預計到2025年這一數字將突破3億，占總人口的34.8%。”國家衛生健康委員會主任、全國老齡辦主任馬曉偉當天在會上表示，我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家，老齡人口數量多、老齡化速度快、應對人口老齡化任務重，這是不可回避的國情。

馬曉偉說，今年國家將出臺政策文件，推動建立完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等覆蓋城鄉、綜合連續的老年健康服務體系，進一步擴大安寧療護試點。另外，推動上門醫療服務發展，研究制定相關業務服務標準、服務規范、收費標準以及相應管理制度，將一些服務項目逐步納入醫保支付范疇。

我國失能和半失能老年人超過4000萬人，然而，隨著家庭小型化、空巢化以及快速的城鎮化和人口流動，越來越多家庭面臨照料者缺失的問題。

馬曉偉表示，要推動建立失能老人長期照護服務體系，研究解決照護誰、誰照護、在哪里照護、照護什么、誰出錢的問題；深入推進醫養結合，切實打通醫療衛生與養老服務資源，實現醫養一體化服務。

“當前，居家和社區養老服務發展滯后、城市養老院一床難求、農村養老服務體系薄弱、養老服務和產品有效供給不足等問題仍然突出。”馬曉偉說，我國正處于老年人口增長兩個高峰期之間的相對低谷期，要抓住這一重要機遇期抓緊制定完善應對人口老齡化的政策措施。