? ? ? “第四屆中國銀色經濟論壇——醫養PPP的中國道路”2018年10月21日在國家會議中心舉行。論壇邀請了中國銀行業協會首席經濟學家、首席中國經濟學家、北京大學匯豐金融研究院執行院長巴曙松教授、清華大學公共管理學院副院長楊永恒教授、清華大學公共管理學院/醫院管理研究院楊燕綏教授、全國政協常委、中國科學技術大學方兆本教授、美國賓夕法尼亞大學福克斯國際領導力中心執行主任、中國老年護理聯合項目（J-PEC）的聯合主任約瑟夫·P·蒂爾尼（Joseph P. Tierney）、國家發改委就業司社會保障處處長張新梅等專家學者參加。論壇就銀色經濟與健康財務發展指數作了重點解讀。

? ? ? ?銀色經濟是基于不斷增長的健康長壽的消費需求和約束條件，組織生產、分配、流通和消費的活動及其供求關系與代際關系的總稱。在農業經濟、工業經濟之后，人類進入以智能和健康為主流的銀色經濟時代，人的身心健康和社會健康帶來的價值即健康財富在經濟社會發展中的作用越來越重要。

? ? ? ?2016年，中國銀色經濟與健康財富發展指數0.5527，比2015年指數0.5238增值0.0289，大數據顯示自2015年黨和國家高度重視制定和執行積極老齡化戰略以來，我國經濟社會開始進入健康長壽的銀色經濟（楊燕綏，2015）常態的轉型期。

楊燕綏教授在會上解讀的《銀色經濟與健康財富發展指數2016》表明健康財富的主要特征有伴隨人均GDP提高和壽命延長，健康投資和產值占GDP的比重不斷增長（6%~10%以上）；大健康并非大醫療，預防、康復、護理和健康管理占60%以上；健康財富增長帶動勞動生產率、國民資產變化及其供求關系、代際關系的變化，進入積極老齡化的銀色經濟時代。從國際比較看，世界主要國家在人口老齡化的不同發展階段的收入及健康狀況呈現規律性：在進入老齡社會（65歲以上人口占比達到7%）時，人均GDP達到1萬美元，衛生支出占GDP6%，其中預防康復占3.5%、護理占0.5%，國民均壽期初為70歲-期末達到75歲；在進入深度老齡社會（65歲以上人口占比達到14%）時，人均GDP達到2萬美元，衛生支出占GDP8%,其中預防康復占4.0%、護理占1.0%，國民均壽期初75歲-期末達到80歲；在進入超級老齡社會（65歲以上人口占比達到20%）時，人均GDP達到4萬美元，衛生支出占GDP10%，其中預防康復占4.5%、護理占1.5%。中國已在2000年進入深度老齡社會，2025年即將進入深度老齡社會，2035年即將進入超級老齡社會。

? ? ? ?為了解決老齡化帶來的一系列問題， 1999年，世界衛生組織在“世界衛生日”提出了積極老齡化的主張，呼吁全球開展一場“積極老齡化全球行動”，并從參與、健康、保障三個維度提出了積極老齡化的政策框架。借鑒國際經驗，中國應采取以下兩個發展戰略來積極應對人口老齡化：第一是提高人力資本延續第一人口紅利，以科技推動經濟；第二是改善資產結構培育第二人口紅利，以消費拉動經濟。

? ? ? ?中國老年學和老年醫學學會老齡金融分會與清華大學就業與社會保障中心、醫療服務治理中心共同成立課題組，長期致力于中國老齡化與銀色經濟研究，自2013年以來每年發布《中國老齡社會與銀色經濟發展指數》，2016年升級為《中國銀色經濟與健康財富發展指數》。2016年的指數分為三個維度，分別是健康老齡化、老齡人口紅利、養老保障發展，下設17個核心指標。指數報告的評價結果顯示：2016年，中國銀色經濟與健康財富發展指數綜合值為0.5527，比2015年指數0.5238增值0.0289，說明銀色經濟與健康財富在持續改革，呈現積極進取狀態。從各維度指數看，2016年健康老齡化發展指數值為0.7003，比2015指數0.6256增值0.0747，說明醫療服務和健康狀況在不算改善；2016年老齡人口紅利發展指數值為0.5200，比2015年指數0.5147增值0.0053，具體情況為積極就業狀況有所下降、社會參與略有改善、養老資產結構有所改善；2016年養老保障發展指數值為0.4419，比2015年0.4394增值0.0025，具體情況為養老金指數增速放慢、醫療保障指數持續增值、養老服務指數持續增值、老年友好型社會剛起步。

? ? ? ?我們期望通過對這些指數的分析，以指數的增值判定分析既往行動的正確性，以指數的下降判定該領域需要改善的地方，把宏大政治目標變為腳下可以走的路，變成向社會交出一份答卷，以促進社會共識、克服悲觀情緒，運用大數據的方法記錄和評價中國積極老齡化的過程。更期望通過報告的發布為有關部門以及時、科學和綜合的原則制定我國積極老齡化發展戰略和行動計劃時發揮積極作用。