各省、自治區、直轄市民政廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團民政局、財政局：

根據有關規定，民政部、財政部將對第三批居家和社區養老服務改革試點進行成果驗收。同時，根據《民政部、財政部關于中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》（民函〔2016〕200號）要求，為發揮改革試點典型示范、以點帶面的作用，民政部、財政部將總結前三批90個居家和社區養老服務改革試點的經驗做法，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的試點經驗成果，為全國居家和社區養老服務發展提供示范。現將有關事項通知如下：

一、開展第三批居家和社區養老服務改革試點成果驗收工作

（一）驗收對象。北京市通州區等36個第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。

（二）驗收內容。試點工作驗收內容包括工作基礎、工作任務清單對比情況、工作任務清單完成情況和其他創新四個方面。工作基礎包括領導機構和工作機制情況、政策出臺情況、資金使用和管理情況等三個指標驗收。工作任務清單對比情況主要驗收實際開展工作任務與試點申報方案任務清單的一致性。工作任務清單完成情況主要驗收各項任務完成情況。其他創新主要驗收試點地區開展的創新性工作，該項評分需附有關材料和文字說明。每項驗收內容細分為不同驗收指標，由各地區或驗收組按照《2019年第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作成果驗收評分表》（以下簡稱《驗收評分表》，見附件1）的評分標準和評分依據，對每一項驗收指標進行驗收評分。

（三）驗收安排。1.自評。各試點地區民政部門聯合財政部門對照驗收評分表對本地試點工作開展情況進行自評，于4月30日前將驗收評分表、自評報告及自評所依據的書面憑證材料，經省級人民政府民政部門、財政部門審核后，報送民政部養老服務司、財政部社會保障司。

2.實地驗收。試點工作驗收組對各試點地區開展實地驗收。試點工作驗收組由第三批試點地區民政部門、財政部門工作人員及有關專家組成（專家由民政部和財政部共同選派），每兩個試點地區代表組建一個驗收組，36個試點地區共組建18個驗收組。每個驗收組規模控制在4-6人，負責對應驗收其他兩個試點地區（具體分組情況見附件2）。各驗收組對照驗收評分表，實地驗收試點地區工作情況，于5月30日前完成驗收，將驗收評分表、驗收報告及驗收所依據的有關憑證材料報送民政部養老服務司、財政部社會保障司。驗收報告主要內容為驗收工作的組織實施情況。

3.復核審定。民政部、財政部將組織專家對各驗收組提交的驗收評分表、驗收報告及驗收所依據的有關憑證材料進行復核。民政部、財政部將對評定驗收結果進行審定，并確定最終驗收結果。工作任務清單完成情況低于48分或驗收總分低于60分，驗收結果為不合格；工作任務清單完成情況分達到48分且總分為60-90分，驗收結果為合格；總分90分及以上，驗收結果為優秀。

（四）驗收要求。1.建立驗收機制。每個驗收組確定1名聯絡員，負責與民政部、財政部的溝通對接；確定2名驗收組組長（每個試點地區1名），輪流牽頭負責對應驗收地區的驗收工作。

2.保證驗收質量。各驗收組應實事求是、客觀公正開展驗收工作，依實際情況可采用實地查看、座談、查閱檔案材料等多種方式開展驗收工作。各試點地區應保證提供數據和材料的真實性，嚴禁弄虛作假。

3.嚴守各項紀律。各驗收組要自覺遵守中央八項規定精神，嚴格遵守驗收紀律，廉潔自律，輕車簡從，務求實效，不干擾基層正常工作，不增加基層負擔。

二、總結報送居家和社區養老服務改革試點典型經驗

（一）典型經驗要求。典型經驗要緊密圍繞試點任務要求，提出破解居家和社區養老服務發展瓶頸問題、提升居家和社區養老服務質量的工作經驗和有效做法，要形成可復制、可借鑒、可推廣的經驗模式。典型經驗要重點突出、言簡意賅、邏輯嚴密，要確保真實、模式清晰、數據準確，力戒空話套話，要具有較強的可讀性，能從方法上啟發思路，從模式上提供借鑒，從實踐上引導創新，具有較強代表性和導向性，易復制可推廣。字數控制在3500字以內，可配圖說明，具體格式請參照模板（見附件3）。如已通過政府購買服務、委托經營、協議合作等方式培育發展了較成熟的規模化居家社區養老服務機構或企業，可一并提供機構或企業的基本信息、發展模式、經驗做法等，字數控制在2000字以內，具體格式請參照模板（見附件4）。

（二）具體報送安排。前三批居家和社區養老服務試點地區至少報送1個典型經驗。各省（區、市）在試點地區外可再報送3-6個典型經驗。請各省（區、市）民政廳（局）牽頭，對本地區的典型經驗進行審核把關，匯總后于4月23日前將材料報送民政部養老服務司。（電子版一并發送，并在電子郵件標題中注明“居家和社區養老服務發展典型經驗”字樣）。民政部、財政部將組織專家對典型經驗進行遴選，其中優秀案例將匯編成冊，在門戶網站上陸續公布，并通過適當方式在全國范圍內宣傳推廣。

附件：1.2019年第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作成果驗收評分表

2.2019年第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作實地驗收組分組

3.居家和社區養老服務改革試點典型經驗撰寫模板

4.優秀居家社區養老服務機構或企業發展報告撰寫模板

民政部辦公廳　財政部辦公廳

2019年4月4日

聯系人：郭秦陽、杜卉

聯系電話：010-58123149，63550534

電子郵箱：cujinyanglaofuwu@163.com

郵寄地址：北京市西城區白廣路7號東樓3415室

附件1

2019年第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作成果驗收評分表

附件2

2019年第三批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作實地驗收組分組

附件3

居家和社區養老服務改革試點典型經驗撰寫模板

（案例標題，小2號，小標宋字體）

一、基本情況（3號，黑體）

改革試點及實施單位的基本情況。（該部分控制在 500 字以內，3號，仿宋字體）

二、主要做法（3號，黑體）

改革試點實施的背景及特點，解決的主要問題及方式方法，主要創新點等。（該部分控制在 2000 字以內，可配圖，3號，仿宋字體）

三、經驗效果（3號，黑體）

在居家和社區養老服務模式創新、提升養老服務質量以及經濟社會效益等方面取得的成效，服務對象、專家學者和社會各界的客觀評價，以及相關探索實踐對全國居家和社區養老服務發展的借鑒意義。（該部分控制在 1000 字以內，3號，仿宋字體）

附件4

優秀居家社區養老服務機構或企業發展報告撰寫模板

（案例標題，小2號，小標宋字體）

一、基本情況（3號，黑體）

機構或企業基本情況，包括營業住所地、機構性質、經營規模等基本情況。（該部分控制在 200 字以內，3號，仿宋字體）

二、發展模式（3號，黑體）

機構或企業發展的主要模式、經營服務特色、規范化、品牌化、標準化發展經驗、主要創新點等。（該部分控制在 1000 字以內，可配圖，3號，仿宋字體）

三、意見建議（3號，黑體）

從機構或企業角度，對發展居家和社區養老服務在政策扶持、投融資、設施規劃、稅費減免等方面的意見建議。（該部分控制在 800 字以內，3號，仿宋字體）

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