1.?總體要求

發(fā)展目標(biāo)：

到2025年，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步構(gòu)建。

（1）?基本養(yǎng)老服務(wù)制度全面建立。

（2）?社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給更加均衡。

（3）?機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

（4）?醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

（5）?養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍日趨壯大。

（6）?養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管效能不斷強(qiáng)化。

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2.?主要任務(wù)和具體措施

（一）織密兜底養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.加強(qiáng)困難老年人保障。

2.深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。

3.補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

（二）推進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

1.鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。

2.發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

4.支持各類主體擴(kuò)大普惠型服務(wù)。

5.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源。

6.探索智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。

7.加強(qiáng)社區(qū)老年人關(guān)愛。

（三）深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機(jī)融合

1.健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制。

2.推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至居家和社區(qū)。

3.擴(kuò)大老年人健康服務(wù)供給。

4.探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

（四）加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)

1.加大養(yǎng)老服務(wù)人才院校培養(yǎng)力度。引導(dǎo)市屬普通高校、職業(yè)院校、開放大學(xué)、成人高校等加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，到2025年，本科高校、職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模明顯增長(zhǎng)。將養(yǎng)老服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域，支持有條件的職業(yè)院?；蝠B(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)學(xué)校通過訂單培養(yǎng)、助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等方式，吸引各類畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

2.完善養(yǎng)老服務(wù)在崗人員培訓(xùn)機(jī)制。建立養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)認(rèn)定制度。加大人才培訓(xùn)力度，著力提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員從業(yè)水平。到2025年，實(shí)現(xiàn)年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老服務(wù)人員的目標(biāo)。

3.擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。廣泛培養(yǎng)為老年人提供生活服務(wù)、健康服務(wù)、精神慰藉、法律援助等的社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，通過居家入戶、社區(qū)活動(dòng)等形式為老年人提供便利可及、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)志愿活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。探索建立養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”等服務(wù)模式，提高志愿者服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可度。

4.健全養(yǎng)老服務(wù)褒揚(yáng)機(jī)制。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、質(zhì)量評(píng)價(jià)和補(bǔ)貼支持工作中，加大對(duì)“取得職業(yè)技能等級(jí)證書養(yǎng)老護(hù)理員”數(shù)量或占比的權(quán)重。引導(dǎo)為老服務(wù)企業(yè)完善職業(yè)等級(jí)、工作業(yè)績(jī)等與薪酬待遇掛鉤機(jī)制。組織養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，開展養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛活動(dòng)，加大先進(jìn)事跡與奉獻(xiàn)精神的宣傳力度，提升養(yǎng)老護(hù)理員的社會(huì)認(rèn)同感。鼓勵(lì)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，參照我市企業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)即市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，為符合條件的入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、直接從事一線養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作滿五年的全日制高等院校、高職、中職學(xué)校畢業(yè)生給予4—6萬不等的一次性入職補(bǔ)貼。探索建立養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼等制度，逐步提高養(yǎng)老從業(yè)人員薪資待遇。

（五）促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

1.發(fā)展老年產(chǎn)品制造業(yè)。

2.培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

3.加強(qiáng)多元化金融支持。

（六）強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管

1.健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制。

2.提高養(yǎng)老服務(wù)科技監(jiān)管效能。

3.加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度。

5.增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力。

6.建立養(yǎng)老服務(wù)信用管理體系。

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3.?保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）加大資金投入

（三）完善政策保障

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查