深圳市：創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，破解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人才“瓶頸”

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摘要：為有效破解養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)性不強(qiáng)、流動性大、結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展“瓶頸”，深圳市以開展中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點為契機(jī)，按照“政校行企四方聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研用立體推進(jìn)”的雙元制人才培養(yǎng)模式，通過“學(xué)歷教育+社會培訓(xùn)”，逐步走出了一條“慈善助力、校企合作、行業(yè)共建、以賽促教”的產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)道路，為構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系、實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”提供了人才支撐。

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關(guān)鍵詞：養(yǎng)老人才；人才培養(yǎng)；職業(yè)技能；職業(yè)競賽

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1.?人才為先：建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制

政校合作共建養(yǎng)老學(xué)院。深圳成立了全國首家由地方民政部門與地方高校合作創(chuàng)建、以養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)為核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人新型事業(yè)單位——深圳健康養(yǎng)老學(xué)院，依托學(xué)院加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，加大國際合作交流。

在全省率先發(fā)布行業(yè)薪酬指導(dǎo)價。開展深圳市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬調(diào)查工作。2020年12月，深圳在全省率先發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工資指導(dǎo)價位，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范工資收入分配，建立有效的激勵機(jī)制。

起草養(yǎng)老服務(wù)人才專項扶持政策。2019年，深圳市民政局牽頭起草了加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)“1+4”文件，對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展信用登記備案，對從業(yè)人員進(jìn)行分類管理；通過系統(tǒng)化管理，保障養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員入職補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，繼續(xù)教育培訓(xùn)有效開展。

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2.?家庭為本：開展家庭戶老者能力提升項目

順應(yīng)疫情防控需要建立“師資庫”。2020年2月，深圳首期20名家庭護(hù)老者“種子教師”直播開課，這些教師全部來自基層一線，由老年專科醫(yī)生、護(hù)士、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)師和高校教師組成。

開發(fā)線上微課實現(xiàn)學(xué)習(xí)“零距離”。2020年3月，深圳首批23門家庭護(hù)老者培訓(xùn)課程正式上線，9月升級為“樂齡e學(xué)堂”小程序，小程序包括課程點播、考試考證、活動資訊、個人中心四大核心內(nèi)容和三大高體驗場景應(yīng)用，并持續(xù)打造100門居家照護(hù)課程，推出老年照護(hù)專項技能課程包。

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3.?慈善助力：打造養(yǎng)老高端人才培訓(xùn)品牌

慈善力量助力養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。舉辦“樂齡伙伴”中國養(yǎng)老創(chuàng)新家項目。每期面向全國招募20名養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人、中高端管理人才、養(yǎng)老院院長等。每名學(xué)員獲得資助10萬元，學(xué)習(xí)形式包括集中學(xué)習(xí)、海內(nèi)外研學(xué)、行業(yè)調(diào)研、畢業(yè)設(shè)計等。

“樂齡伙伴”凝聚社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員。樂齡伙伴學(xué)員大部分是養(yǎng)老行業(yè)40歲以下的中青年領(lǐng)袖，他們大多是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人或高級管理人員，構(gòu)建了精英領(lǐng)銜、多元參與的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。

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4.?校企合作：共建老年服務(wù)與管理專業(yè)

探索“雙元制”實現(xiàn)入學(xué)就業(yè)“零距離”。依托深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，深圳健康養(yǎng)老學(xué)院老年服務(wù)與管理專業(yè)通過高考招收來自全國各地的學(xué)生。按照“雙元制”人才培養(yǎng)模式，與招商蛇口、華潤置地、九如城等企業(yè)簽署了產(chǎn)教融合協(xié)議，按照“養(yǎng)老學(xué)院+養(yǎng)老院”的校企合作模式共育健康養(yǎng)老服務(wù)人才。

探索從業(yè)人員專業(yè)化發(fā)展新路徑。從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)崗位招募年青骨干，通過現(xiàn)代學(xué)徒制入讀深圳健康養(yǎng)老學(xué)院，經(jīng)過三年學(xué)習(xí)可獲得全日制大專學(xué)歷教育，開啟養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展的新路徑。

開展“1+X”職業(yè)技能等級培訓(xùn)和考評。2020年4月深圳健康養(yǎng)老學(xué)院被認(rèn)定為“港澳臺及大灣區(qū)‘1+X’失智老年人照護(hù)職業(yè)技能等級證書考評站”，2020年底已完成兩批120名社會人員的培訓(xùn)和考核。

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5.?以賽促建：全面推動“南粵家政”工程

打造家庭護(hù)老者培訓(xùn)基地“作示范”。2020年11月，市人力資源保障部門批準(zhǔn)“深圳健康養(yǎng)老學(xué)院”為“深圳市家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地（養(yǎng)老服務(wù)）”。2020年12月，經(jīng)廣東省人力資源與社會保障廳同意，以“南粵家政”工程為依托，深圳健康養(yǎng)老學(xué)院實施“高端創(chuàng)新工匠培育改革項目”，著力培養(yǎng)高層次養(yǎng)老服務(wù)人才。

舉辦深圳養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)競賽。先后舉辦深圳養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽、深圳市高級養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽，并擇優(yōu)推薦選手參加廣東省“谷豐杯”養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。