南京：抓好養老服務“時間銀行”志愿者隊伍建設和關愛

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編者按：2019年南京率先在全國開始了市級層面統一的互助式養老“時間銀行”模式，并上線了時間銀行信息系統，到目前，經過近三年的組織實施，南京于近日發布了進一步完善養老服務時間銀行體系建設的通知，從十個方面做出了進一步詳細部署，本文摘取并介紹了其中養老服務時間銀行志愿者隊伍建設和志愿者關愛的部分內容。

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關鍵詞：時間銀行；志愿者；隊伍建設；關愛措施

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發展養老服務“時間銀行”是落實積極應對人口老齡化國家戰略，擴大養老服務社會參與，完善社區居家養老服務體系的有效舉措。2019年7月，南京市政府辦公廳印發了《南京市養老服務時間銀行實施方案（試行）》，在全國率先建成市級層面權威統一、通存通兌的養老服務“時間銀行”。近日，為進一步完善南京市養老服務“時間銀行”體系建設，充分發揮志愿者作用，打造互助性養老的“南京模式”，南京市印發了《關于進一步完善我市養老服務“時間銀行”體系建設的通知》，通知從十個方面詳細闡述繼續完善南京“時間銀行”體系的具體措施，其中，對于時間銀行志愿者隊伍的建設和關愛有如下說明：

在抓好養老服務“時間銀行”志愿者隊伍建設方面，要廣泛開展進社區、進企業、進高校宣傳招募活動，2022年全市團體志愿者新增80個以上，穩步增加個人志愿者注冊數量。共青團、婦聯等部門積極向條線志愿者宣講養老服務“時間銀行”，并引導注冊。吸納更多醫生、律師、護理員等具有專業技能人士加入，提供志愿服務或志愿者培訓。倡導“60后”幫扶“80后”志愿服務（“60后”指60—79歲的活力老年人，“80后”指80歲以上的高齡老年人）。推動在南京的高等院校、中職高職院校符合條件并具有一定為老服務技能的學生注冊志愿者，將養老服務“時間銀行”志愿服務納入社會實踐學分管理。建立志愿者激活機制，引導申請人參與基礎知識線上考核，并參與志愿服務。建立養老服務“時間銀行”志愿者培訓體系，開展志愿者輪訓，并納入政府部門組織的社工、救護員等技能培訓，提升養老服務“時間銀行”志愿服務技能。

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在完善養老服務“時間銀行”志愿者關愛措施方面，要將養老服務“時間銀行”活躍志愿者納入志愿服務激勵范疇。實施志愿者星級管理，志愿服務時間累計達到100、300、600、1000、1500小時的，可獲評為1—5星級志愿者，提供在線記錄證明，并依申請免費提供書面證明。對達到一定時間積分的志愿者，根據有關規定，享受在一定年度內或一定次數免費游覽市屬文博場館或景區公園及乘坐地鐵、公交優惠等關愛措施。定期開展優秀站點、優秀志愿者評選，通過媒體進行廣泛宣傳報道，其中優秀志愿者推薦成為南京“誠實守信好市民”。各級政府舉辦老年大學，應優先保障3星級及以上老年志愿者入學需求。將志愿者服務數據推送至市公共信用信息歸集服務平臺，作為個人信用報告中的良好記錄。星級志愿者在申請積分落戶時，每個星級加4分（只計最高星級分，不累計加分）。構建公益生態，引導餐飲店、商場、超市、理發店、洗衣店等市民高頻生活服務場所加入養老服務“時間銀行”，為老年人提供公益服務，向志愿者提供免費或優惠服務。

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除了以上兩方面外，其余的八個方面分別是夯實養老服務“時間銀行”的基礎工作、拓展養應用場景、實施系統平臺升級改造、強化財力保障、加強宣傳力度、抓好工作監管、優化考核機制、加強組織推進。隨文一同下發的還有該通知的任務分解表，分解表中對于具體工作任務的落實部門和完成時間都做了詳細說明。

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來源：養老人才

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